En bref
On évalue la performance d’une collectivité sur quelques dimensions mesurables : la qualité du service rendu aux usagers, l’exécution du budget d’investissement, la capacité à livrer les projets dans les délais, la gestion des ressources humaines et la transparence. Chaque dimension reçoit deux ou trois indicateurs, une situation de référence et une cible.
1. Choisir les dimensions
Partez des missions de l’institution et de son programme d’action (PAC, PDP, PDR ou programme d’un service déconcentré). Une évaluation utile porte sur quatre à sept dimensions, pas sur tout.
2. Définir des indicateurs mesurables
Exemples : délai moyen des démarches les plus demandées, taux d’exécution du budget d’investissement, part des projets livrés dans les délais, taux de recouvrement des recettes propres, taux de mise en œuvre des recommandations d’audit. Chaque indicateur a une source, un responsable et une fréquence.
3. Mesurer le point de départ
Mesurez chaque indicateur aujourd’hui, même imparfaitement. Sans point de départ, aucun progrès ne pourra être démontré aux élus, aux partenaires ni aux corps de contrôle.
4. Piloter et rendre compte
Revoyez les indicateurs en instance de direction, décidez des mesures correctrices et publiez chaque année les résultats principaux. L’évaluation devient alors un outil de pilotage, pas un exercice ponctuel.